作者：中央巡视工作领导小组成员、办公室主任　黎晓宏

　　2017年7月14日，中共中央公开发布《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和修改后的《中国共产党巡视工作条例》（以下简称《条例》）。习近平总书记强调，要学习好、宣传好、贯彻好《条例》，把握精神实质，增强党章党规党纪意识，不断提高制度治党、依规治党水平。王岐山同志专门发表署名文章，提出具体要求。各级巡视机构要把学习贯彻《条例》作为重大政治任务，深刻认识、准确把握、坚决落实《条例》新精神新要求新部署，以实际行动不断深化政治巡视，为全面从严治党提供有力支撑。

　　认真学习《条例》新精神

　　切实把握巡视实践、理论和制度创新

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，领导坚强有力，全面推进巡视实践、理论和制度创新，巡视强度、力度和效果大幅提升，成为党内监督的亮丽“名片”。《条例》全面总结党的十八大以来巡视实践和理论创新成果，实现了巡视实践、理论和制度成果的高度统一，为深入推进巡视工作提供了坚实基础。

　　一是深化实践创新，实现一届任期内巡视全覆盖。一届任期内巡视全覆盖是党中央作出的政治承诺，展现了党内监督没有禁区的鲜明立场。十八届中央不断探索巡视全覆盖的有效途径，在四年多时间里，组织开展12轮巡视，派出160个组次，共巡视277个党组织，如期实现一届任期内全覆盖目标。在领导体制上，坚持中央统一领导、分级负责，加强对省区市和中央单位巡视工作的领导，推进示范传导、检查传导、制度传导，不断深化省区市巡视工作，规范中央单位巡视工作，探索市县巡察，形成了巡视巡察监督立体网络格局。在组织制度上，实行“三个不固定”“一次一授权”；在安排任务上，坚持“常专结合”“板块轮动”；在工作方式上，开展“巡查式”“点穴式”“回访式”“机动式”巡视。在成果运用上，抓住巡视反馈和整改以及问题线索移交和处置等关键环节，综合用好巡视成果，落实整改主体责任，开展巡视整改督查，确保条条要整改、件件有着落。坚持以下看上，透过现象看本质，对共性问题归纳提炼，为深化改革提供问题导向参考，发挥标本兼治战略作用。

　　二是深化理论创新，明确政治巡视。巡视工作深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，经历“三次深化”，定位越来越精准，指向越来越聚焦，作用越来越彰显。第一次深化围绕“四个着力”，即着力发现违反政治纪律和政治规矩、违反廉洁纪律、违反组织纪律、违反中央八项规定精神的问题，把发现问题作为主要任务，发挥了震慑作用。第二次深化围绕“六项纪律”，突出纪严于法、纪在法前，抓早抓小，惩前毖后、治病救人，强化了巡视遏制作用。第三次深化围绕政治巡视，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出严肃党内政治生活，净化党内政治生态，抓住了根本性、全局性、方向性问题，有力促进管党治党迈向标本兼治。

　　三是深化制度创新，修改巡视条例。十八届中央坚持思想建党和制度治党相统一，2015年、2017年两次修改巡视条例，为依纪依规开展巡视提供基本遵循。第一次修订，对巡视机构设置、工作职责、方式权限、纪律要求等作出全面规范。第二次修改，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，遵照“必要可行、突出重点、与时俱进、依纪依规”四条原则，重点对政治巡视、一届任期全覆盖、中央和国家机关巡视、市县巡察等作出明确规定。与此同时，中央巡视办制定了46项配套制度，修改了《关于被巡视地区、单位配合中央巡视组开展巡视的规定》4个工作规则，建立了与中央纪委、中央组织部、公检法司等方面10个协调协作机制，不断扎紧制度笼子。